日前,在湖北省黄冈市团风县举行的警示教育大会上,一份忏悔书引起了与会者的强烈反响。这份忏悔书是黄冈国有资本投资运营有限公司原党委书记、董事长伊立恒写给组织的最后一份材料。伊立恒出生于一个普普通通的家庭,家里开小餐馆,靠着自己的努力考取了大学,走上了领导岗位。但他的初心不纯,忘记了自己的艰苦经历,迷失了正确的航向,最终因腐败问题失去了自由。此案也引起了黄冈市纪委监委的反思,对年轻干部身上有可能会出现的倾向性问题提出针对性建议,督促相关单位找准问题根源,以案促改促治。伊立恒案:权力的滑坡与“围猎” 伊立恒曾是湖北省一位普通的县委书记,后来却因收受贿赂被查处。忏悔书中,伊立恒坦白说自己在官场中太过追求个人升迁,而非把工作当做责任。他与商人陈某某、杨某某等人关系密切,收受现金、礼品等谋取私利。在企业担任董事长期间,伊立恒没有履行职责,导致工程问题频发。为满足自己的权力欲望,他还聘请“大师”为自己办公室摆局定向。伊立恒案是权力的滑坡,也是官场“围猎”的典型案例。黄冈市纪委监委近日通报了一起年轻干部腐败案例。据通报,该案发生在团风、麻城、齐安国投等地,涉及到一名年轻干部伊立恒。伊立恒曾在多个单位担任重要职务,在成长的过程中却走上了腐败道路。该案件暴露出加强对年轻干部教育管理监督的重要性和紧迫性。 伊立恒的问题主要体现为在工作和社交中形成了“风腐一体”特征,组建“麻将圈”“钓鱼圈”“饭局圈”,以此吃喝玩乐并收受贿赂,沉迷其中不能自拔。该案还揭示出地方国有投资企业内部监督不够硬、全面从严治党不够实、廉政风险点位多等问题。 为解决这样一些问题,黄冈市纪委监委采取了“室组地”联动模式,针对暴露的问题向3个单位下发了纪检监察建议。同时,还将廉政教育纳入新入职干部培训中,健全监督管理机制,防止年轻干部在成长的黄金期变为贪腐的危险期。 针对伊立恒案的通报,团风县委也组织了相关学习和警示教育活动。同时,该县建立了年轻干部廉政教育课程教学体系,通过案例分析、讨论和开展红廉文化研学活动等方式,加强对年轻干部教育管理监督,构建“防火墙”。 总之,该案件再次提醒我们,加强对领导干部特别是年轻干部的教育管理监督至关重要。各级纪检监察机关和党委政府要逐渐完备制度机制,加强廉政教育和风险防范,让腐败分子无处遁形。团风县注重年轻干部教育管理监督,加强纪法教育和日常管理,构建工作闭环,推动监督防线前移。县纪委监委定期召开干部监督联席会,健全干部监督管理机制,完善监督信息报送制度,严格处理涉及违纪违法问题。此外,该县注重加强廉政档案建设,防止干部带病提拔。在年轻干部培养使用上,该县出台《团风县一线考察识别干部暂行办法(试行)》,选派年轻干部到一线锻炼,激发他们的积极性和主动性。湖北省麻城市纪委监委也通过谈话提醒、警示教育等方式,加强对“一把手”的监督。这些举措都有利于保障年轻干部廉洁从政,促进干部队伍健康发展。
近日,中央纪委国家监委网站公布了一起违规收受礼品礼金、违规接受吃请的党员干部案例。这位被曝光的伊立恒在担任职务期间,多次收受土特产、烟酒、现金、钻石等礼品礼金,违规接受私人老板的高档别墅吃请,并安排下属接待因私来客,造成不好影响。为此,黄冈市纪委监委主动开展专项治理,向伊立恒送礼的多名党员领导干部进行“一对一”谈话,指出问题并帮助改正。同时,该市进一步健全风腐同查工作机制,持续纠“”、树新风,并开展违规吃喝问题专项整治,规范财务管理,强化源头治理。对于该案件中存在的权力运行机制缺陷和管理漏洞等问题,黄冈市纪委建议建立健全权力运行内控机制,并严格执行“三重一大”事项集体决策、领导“四不直接分管”制度。此举旨在铲除腐败滋生的“温床”,加强党员干部的纪律意识和作风建设。黄冈市监委日前提出了《关于对黄冈国有资本投资运营有限公司的监察建议》,强调国有投资平台要坚决防控项目招投标、工程建设、融资贷款等领域腐败风险。这一建议也是对麻城市“一把手”执行规章制度不到位问题的回应。 未解决这一问题,麻城市修改完善了市委工作规则、议事决策规则等文件,对市委的职责、组织原则、议事和决策、监督和追责等内容做规范。同时,持续完善了严格执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策、“末位表态”和重大事项决策过程全程纪实等制度,形成了一套务实管用的按制度管理、依制度办事、靠制度管人的工作机制。 黄冈国投有关负责的人介绍说,针对伊立恒案暴露出的招投标不规范问题,他们开展了招投标专项整治,督促各部门梳理排查工作薄弱环节和制度漏洞,优化招标、投标、开标、评标、中标等各环节工作规范和流程。此外,他们建成并启用了招投标行政监督平台,推动实施全流程电子化招投标。 电子化招投标可有效防范为特定投标人“量身定制”、在招标文件中设置歧视性条款、篡改流程结果等违规违背法律规定的行为。同时,他们还加强了对招投标全过程的监管,全面实施异地远程评标和电子化招投标。加强对招标代理机构的监管,严厉打击招标代理机构挂靠、出让代理资格证书等行为。加强对评标专家的监管,发现评标专家存在违反相关规定的行为,一律取消资格并严肃处理。此外,他们还加强了对工程建设项目经理、技术负责人等是否为企业在籍在册在编人员以及资金流向的监管,察觉缺陷及时移送有关机关处理。黄冈国投因伊立恒案遭受打击,随后经过深入调研,提出了一套名为“5432”的工作法,以改进招投标领域的工作机制。该工作法包括5个提醒、4个监管、3个移交和2项制度。这套工作法的初步实施,为工程招投标领域提供了更完善的事前警示提醒、事中全程监管、事后追责问责、综合监管和行业监督。此外,伊立恒案还暴露了公司法人治理结构不合理、发展的策略不明晰、人员管理不规范等问题。由于缺乏方向和目标,公司发展缓慢,员工缺乏积极性。案发后,该公司迅速整改,压实管党治党责任,明确发展定位,规范管理制度,强化内部监督,激励干部担当作为。
这些举措使公司逐步走上正轨,实现了良好的发展。来源:中央纪委国家监委网站。